В правительство направили предложение о заморозке цен на городском общественном транспорте на полгода

В правительство направили предложение о заморозке цен на городском общественном транспорте на полгода

Общероссийское объединение пассажиров предложило правительству на полгода заморозить цены на общественном транспорте в качестве одной из мер социальной поддержки. Между тем, расходы перевозчиков продолжают расти, что стало причиной принятия решения о повышении цен в ряде регионов в 2022 году.
Российскому правительству предлагают заморозить цены на проезд в городском общественном транспорте на срок 6 месяцев. Автором инициативы стало Общероссийское объединение пассажиров. Письма с этим предложением организация направила главе правительства Михаилу Мишустину, а также полпредам президента в федеральных округах. Организация попросила премьер-министра рекомендовать главам регионов заморозить цены на проезд в городском транспорте. Эту меру активисты объяснили необходимостью оказать гражданам поддержку в нынешней экономической ситуации. В беседе с «Известиями» в правительстве сообщили о получении документа. О получении письма также сообщили в Приволжском ФО.
В некоторых российских городах в 2022 году принялись повышать цены на проезд в общественном транспорте либо сообщили о наличии соответствующих планов. Как отметил в письме председатель организации Илья Зотов, в Хабаровске перевозчики решили повысить цены с 30-35 рублей до 35-40 рублей за одну поездку. В качестве причин резкого повышения цен компании называют подорожание запчастей для транспортных средств. Повышение цен с конца марта было также анонсировано в Уфе, Кирове, Петрозаводске и других городах. При этом тарифы на общественном транспорте устанавливают власти регионов. В зависимости от города и региона стоимость проезда может отличаться, порой в несколько раз. К примеру, прокатиться на трамвае в Иркутске можно за 15 рублей, а за поездку на автобусе в Пскове нужно заплатить 31 рубль.
Власти регионов могут сотрудничать с перевозчиками по двум типам контрактов: по нерегулируемому тарифу (перевозчик сам назначает стоимость поездки) и по регулируемому, когда тариф удерживается на «социальном» уровне. В последнем случае перевозчик может получать от региона компенсирующую субсидию. У властей при этом отсутствует возможность влиять на график движения транспорта, его внешний вид и часы работы. Предложение, направленное на рассмотрение в правительство, касается обоих видов контрактов.
Проблема изношенности
Российский парк общественного транспорта включает 140 тысяч единиц техники, из которых большая часть – 127 тысяч – автобусы. Парк нуждается в обновлении – в соответствии с поданными регионами заявками, до 2024 года необходимо заменить 31 тысячу единиц транспортных средств. Ещё 8 тысяч единиц нужно закупить к 2030 году, чтобы обеспечить наращивание пассажиропотока.
В соответствии с приведёнными Минтрансом данными, до 2024 года планируется обновить 7 тысяч единиц транспорта. Из них 1,1 тысячи единиц по льготным условиям поставит Государственная транспортная лизинговая компания. Из бюджета на эти цели будет выделено 9,9 миллиарда рублей. Однако в замене нуждаются 62 тысячи единиц техники стоимостью свыше 1 триллиона рублей.
Управляющий партнер Центра экономики инфраструктуры Павел Чистяков отметил, что в течение последних 20 лет тарифы на общественный транспорт росли медленнее инфляции, в том числе поэтому отрасль не получает достаточного финансирования. Решение повысить тарифы в последний год связано с тем, что в регионах обратили внимание на высокую степень изношенности общественного транспорта. Тема общественного транспорта довольно чувствительна для граждан, так как многие из них каждый день пользуются им. В среднем один житель России совершает 200 поездок в год.
Кто заплатит за заморозку цен?
В 2022 году правительство планировало обновлять парк общественного транспорта и за счёт средств ФНБ, летом 2021 года об этом сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин. До 2027 года на финансирование этих целей планировалось выделить 109 миллиардов рублей из средств фонда. Ещё 160 миллиардов рублей регионы уже получили на реализацию транспортных проектов в виде инфраструктурных бюджетных кредитов под льготную ставку до 3 процентов.
По мнению экспертов, этих средств всё равно будет недостаточно для реализации предложения по временной заморозке цен. Помимо расходов на обновление парка, у перевозчиков есть и другие – выплата зарплат сотрудникам, приобретение топлива и др. В случае оказания дополнительной поддержки можно допустить фиксирование цен на определённый промежуток времени.
Чистяков пояснил, что в 2022 году затраты перевозчиков вырастут на 30-40 процентов, и их нужно будет компенсировать, в том числе за счёт повышения цен. Дополнительными способами сдержать повышение цен могут стать сокращение объёмов перевозок, субсидирование из регионального бюджета. Как отмечают эксперты, идея заморозить тарифы объяснима с социальной точки зрения, однако вряд ли получится компенсировать затраты полностью за счёт средств муниципальных и региональных бюджетов. Стоит также учитывать, что сейчас местные бюджеты и так компенсируют убытки муниципальных перевозчиков из собственных средств.