Минэкономразвития научит россиян правильно жертвовать деньги на благотворительность

Минэкономразвития запускает разъяснительную кампанию, в рамках которой гражданам расскажут, как правильно жертвовать деньги на благотворительность и избежать обмана мошенниками. Целью кампании также является повышение доверия россиян к благотворительным организациям.Кампания является частью мероприятий по реализации Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в России. В беседе с «Известиями» в ведомстве пояснили, что гражданам важно предоставить доступную информацию о том, какие способы пожертвований безопасны, а какие – нет. Кроме того, россияне должны знать, как можно проверить информацию о благотворителях и не стать жертвой обмана. Работа в этом направлении также призвана повысить уровень доверия россиян к НКО и увеличит их вовлечённость в благотворительность.Распространять материалы о благотворительности планируется через региональные органы исполнительной власти, инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса и НКО, участвующих во всемирном дне благотворительности #ЩедрыйВторник.Доверяй, но проверяйРезультаты опросов ВЦИОМ показывают, что уровень доверия россиян благотворительным организациям всё ещё находится на довольно низком уровне. Это связано с тем, что граждане плохо понимают, чем занимаются некоммерческие организации, и им сложно отличить сбор средств добропорядочной НКО от мошенников, собирающих пожертвования на улице и в интернете.По данным опроса ВЦИОМ, которые были опубликованы в июне 2020 года, 21 процент россиян не собирался жертвовать деньги на благотворительность в обозримом будущем. 41 процент опрошенных сообщил, что не доверяет благотворительным организациям. По мнению 80 процентов участников опроса, мошенничество под видом благотворительной деятельности весьма распространено в России. Также в рамках опроса выяснилось, что 76 процентов благотворителей не отслеживают судьбу своих средств, чем успешно пользуются мошенники.Руководитель Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ «Высшая школа экономики» Ирина Мерсиянова, в свою очередь, привела результаты всероссийского репрезентативного опроса населения, прошедшего в 2021 году. Выяснилось, что 49 процентов участников опроса считают, что большинству НКО доверять нельзя, а 41 процент участников думает иначе.Из этих данных Мерсиянова сделала вывод, что уровень авансированного доверия благотворителям в России достаточно высок. Самыми недоверчивыми оказались мужчины, жители крупных городов и представители рабочих профессий. При этом последняя категория россиян слабо информирована об НКО и редко вовлечена в их деятельность.Выяснилось, что чем выше уровень жизни респондента, тем выше уровень авансированного доверия НКО и информированность о деятельности благотворительных организаций. Россияне с невысокими доходами, напротив, получают меньше информации и, соответственно, меньше доверяют таким организациям. Чем больше у человека жизненных проблем, выше неудовлетворённость жизнью, тем меньше они склонны доверять благотворителям.Важными факторами, способствующими повышению уровня доверия, является публикация подробной информации о том, на какие цели тратятся средства жертвователей, какие организация имеет источники финансирования. При этом граждане редко называют положительные отзывы в СМИ и интернете факторами, повышающими уровень доверия к НКО.Мерсиянова выступает за развитие в стране культуры благотворительности, а также вовлечение граждан в деятельность организаций, что поможет повысить уровень доверия к НКО.Реальные сроки – редкость Точно сказать, какой ущерб приносят мошенники, действующие под видом благотворительных организаций, почти невозможно. Очень часто такие преступления остаются незамеченными для самих потерпевших – люди просто жертвуют деньги, не озадачиваясь проверкой того, на какие цели они идут. Те граждане, которые всё-таки обнаружили обман, зачастую не обращаются в правоохранительные органы.Нередко мошеннические действия в сфере благотворительности совершаются в интернете: злоумышленники оплачивают рекламу своих сайтов и групп в соцсетях, предоставляя пользователям фейковую информацию о сборе. По некоторым данным, одна фальшивая публикация, продвинутая в соцсетях, способна принести мошенникам до 3 миллионов рублей.Разбирательство, если оно всё-таки начато, редко приводит к тому, что мошенники получают реальные сроки. Тем не менее, всё же известны случаи, когда наживающиеся на гражданах мошенники всё же получали судимость. К примеру, в Магнитогорске суд приговорил россиянина к шести месяцам в колонии-поселении по ч. 1 ст. 159 УК РФ («Мошенничество»). Предприимчивый мужчина нашёл объявление о сборе средств на лечение больного ребёнка и поменял реквизиты электронного кошелька на свои. За несколько недель он успел присвоить 70 тысяч рублей.Даже при возбуждения уголовного дела мошенник может избежать наказания за обман, например, если дело будет прекращено по примирению сторон. Именно так произошло в случае, когда обвиняемый установил ящики для пожертвований от фонда «Милосердие», а собранные деньги потратил на свои нужды. В итоге фигурант возместил пожертвованные средства, и дело было прекращено.Представители центра «Уголовно-правовая экспертиза» МГУ отмечают, что средний благотворительный взнос обычно не превышает 2500 рублей, поэтому уголовные дела по фактам мошенничества возбуждают редко. В соответствии с общим правилом, хищение таких сумм считается мелким, и в данных случаях применяется КоАП, а не УК РФ. Исключением может стать случай, когда аферисты завладевают средствами нескольких благотворителей с единым умыслом, и сумма присвоенного превышает 2500 рублей.Помочь в расследовании помогло бы указание в электронном платеже его назначения, но на практике жертвователи редко заполняют эту графу. Мошенники, в свою очередь, утверждают, что средства им переводили знакомые для общих дел, не имеющих отношение к благотворительности.Как проверить?Как же всё-таки следует действовать, чтобы пожертвованные средства точно дошли до адресата и не осели в карманах у мошенников? Издание со ссылкой на данные Благотворительного фонда развития филантропии «КАФ» сообщает, что фактически каждый второй россиянин так или иначе принимает участие в благотворительной деятельности, а, следовательно, общая сумма пожертвований довольно велика и привлекает нечистых на руку сборщиков средств. Зачастую россиянам сложно отличить НКО, действительно занимающиеся сбором денег на благотворительность, от сомнительных организаций. Многие жертвователи просто не придают значения проверке информации о благотворителе и переводят деньги с «закрытыми глазами», надеясь на чужую честность.Чтобы повысить уровень информированности россиян о работе благотворительных организаций, Минэк запустил специальную кампанию. В сотрудничестве с НКО, Общественной палатой и представителями бизнеса вся важная информация объединена в специальную памятку. Минэкономразвития разъясняет гражданам, как самостоятельно проверить, действительно ли организация занимается благотворительностью. Если благотворители просят помочь через соцсети или электронную почту, следует обратить внимание, частное это лицо или НКО. Если выяснится, что это незнакомое частное лицо, такие запросы следует игнорировать, так как жертвователь не сможет проконтролировать дальнейшую судьбу своих средств. Не стоит забывать, что мошенники нередко получают доступ к чужим страницам в соцсетях и просят о помощи пользователей из списка друзей.В случае, если пожертвования собирает НКО, также стоит озаботиться проверкой его добросовестности. На сайте и в соцсетях можно получить информацию о том, сколько существует организация, как часто публикуются новости, какие указаны контакты для связи. Не лишним будет ознакомление с финансовыми отчетами и информацией о расходовании средств, если они есть в открытом доступе. Кроме того, мошенники зачастую собирают средства на карты физлиц и электронные кошельки, тогда как добросовестные организации – на расчётный счёт.При сборе пожертвований в ящики благотворительная деятельность должна быть указана в уставе организации, а сам документ – быть доступным на сайте НКО. На самом ящике должна быть указана следующая информация: название, почтовый адрес, ИНН и номер счета; наименование программы сбора; адрес в интернете (если есть сайт); контактные данные. Кроме того, ящик должен быть опечатан и снабжён инвентарным номером, а его установка производится по договору с арендодателем. У сотрудников с переносными ящиками должен быть договор с НКО или доверенность на сбор денег, а использование таких ящиков допускается лишь в рамках организованных НКО мероприятий.Помимо использования памятки, россияне могут проверять организации в реестре НКО на сайте Минэка, это список служит ориентиром для благотворителей.