Горькая пилюля от УФАС для крымских фармацевтов

Бизнес

Горькая пилюля от УФАС для крымских фармацевтов

Три краснодарские фармацевтические компании оштрафованы за антиконкурентный сговор.
11.09.2019

Ростовское УФАС приговорило несколько фармацевтических компаний, среди которых три краснодарские, к крупным штрафам за антиконкурентный сговор. По информации ведомства, компании заключили и реализовали картельное соглашение, которое привело к искусственному поддержанию цен на торгах при проведении 31 электронного аукциона на поставку медикаментов. Кроме того, антимонопольная служба передаст материалы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного производства за ограничение конкуренции. Компании с решением надзорного органа не согласны и будут оспаривать его в суде.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области приговорило четыре компании: ГУП КК «Кубаньфармация», ООО «Фармсервис», ООО «Фармцентр» и ООО «Севастопольфармация» — к штрафам в совокупном размере 115 млн руб. за нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 закона «О защите конкуренции». ГУП КК «Кубаньфармация» и ООО «Фармсервис» заплатят по 50 млн руб. каждое, остальные две — 10 млн руб. и 4,7 млн руб. соответственно. Три предприятия зарегистрированы в Краснодаре, одно — в Крыму.

Как пояснили в пресс-службе ростовского подразделения ведомства, участники рынка вступили в картельный сговор для регулирования объемов закупок и продаж с целью влияния на уровень цен. Таким образом, предприятия смогли искусственно поддержать цены на торгах при проведении 31 аукциона. «Тендеры на поставку медикаментов с 2016 по 2018 год объявляли госучреждения: поликлиники, больницы, лечебно-профилактические учреждения. Общая сумма госзаказов составляла 170 млн руб. Из-за картельного сговора госорганизации не смогли уменьшить суммы контрактов и сэкономить бюджетные средства. Схема, по которой работали участники рынка, называется «Таран» и часто используется в антиконкурентных соглашениях. Была проверена их переписка, одно из самых очевидных доказательств — IP-адреса участников торгов совпадали»,— пояснил пресс-секретарь Ростовского УФАС Максим Кузнецов. Он также отметил, что дело было передано в Ростов, поскольку в краснодарском подразделении отсутствует отдел по борьбе с картелями.

Начальник Управления ФАС по борьбе с картелями Андрей Тенишев отметил, что наказание для участников картеля должно быть соразмерно содеянному. Поэтому за сговоры предусмотрены крупные штрафы, зависящие от объема и сумм нарушений. Он также сообщил, что материалы дел переданы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного производства за ограничение конкуренции.

Представители краснодарских компаний заявили, что не согласны с решением надзорного органа и будут оспаривать его в арбитражном суде. «Мы категорически не согласны, сговор не доказан просто потому, что его не было. Мы готовим ходатайство в суд и будем в законном порядке добиваться отмены решения»,— сказал представитель одной из фармацевтических компаний на условиях анонимности.

ООО «Фармсервис» зарегистрировано в Краснодаре в 2011 году. Бенефициаром является Валерий Ступаков. Основной вид деятельности компании — оптовая торговля фармацевтической продукцией. В 2018 году компания заключила более 2,5 тыс. контрактов на сумму 1,7 млрд руб. в 2019 году — 1,1 тыс. контрактов на сумму более 1,3 млрд руб.

ГУП КК «Кубаньфармация» зарегистрировано в 2011 году в Краснодаре, учредителями являются департамент имущественных отношений и Минздрав Краснодарского края. Основной вид деятельности компании — оптовая торговля фармацевтической продукцией. В 2018 году компания заключила 214 контрактов на сумму 709,4 млн руб., в 2019 году — 98 контрактов на сумму 756,4 млн руб.

ООО «Фармцентр» зарегистрировано также в Краснодаре в 2013 году. Бенефициар — Андрей Евтушенко. Основной вид деятельности компании — оптовая торговля фармацевтической продукцией. В 2018 году компания заключила 414 контрактов на сумму 641,5 млн руб., в 2019 году — пять контрактов на сумму 4,2 млн руб.

Директор по развитию аналитической компании Pharma community Николай Кирьянов отмечает, что в последние годы, в частности в 2018 году, рост на фармацевтическом рынке страны достиг 19%. «Это произошло благодаря нескольким факторам, среди которых рост потребления лекарственных препаратов в натуральном выражении, расширение круга потребителей, выход новых препаратов и так далее. И в общем, для этой отрасли характерны подобные истории, поскольку рынок востребован, партии, как правило, крупные и деньги тоже большие. А инструменты — они тоже все известны»,— считает Николай Кирьянов.